污水处理能力以及污水处理率的不断提高，污水处理厂的污泥产量也随之增长；然而，在我国的污水处理发展历程中，尽管污泥是污水处理流程中的重要环节之一，但是由于长期的认识不足以及忽视，我国城市污水处理厂的污泥处置问题被长期搁置，污泥处置的发展相当滞后，一方面，我国污泥处理处置的技术路线尚不清楚；另一方面，我国也未建立起污泥处理处置的政策体系，历史遗留问题使得污泥困境越来越严重，在水污染日益严重、水环境日趋恶化的今天，缺少污泥安全处置考虑的污水处理系统是不完整的，也无法满足环境目标要求，污泥造成的二次污染问题日显突出，污泥的问题已到了不容忽视的地步，我们迫切需要解决污泥的安全处置问题。

　　城镇污水是造成我国区域性水污染的主要原因之一。目前，全国有设市城市640多个，建制镇1.6万多个，人口约2.7亿人，2000年污水排放量约为480亿立方米／年，大多数都没有得到处理，对水资源构成严重威胁。我国有9亿人口居住在农村，随着全面建设小康社会，小城镇建设将得到很快发展。据预测，到2010年，全国设市城市将达到1200个左右，建制镇达到2.5万～3万个，全国村镇自来水普及率达到65％。显然，我国小城镇污水集中处理设施建设将呈现高速增长的态势。

　　2009年2月18日由住房和城乡建设部、环境保护部、科学技术部联合发布的《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》（以下简称《技术政策》），将对污泥处理处置的讨论推向了，这一《技术政策》的出台将有力保障并促进污泥处理处置事业的发展。2010年初，住建部副部长仇保兴称，“十五”期间我国主要进行污水处理厂工作，“十一五”期间，重点是进行管网的配套，即将到来的“十二五”，将重点放在污泥处置等方面。应“千方百计地将污泥处置搞上去”，鼓励污泥无害化后进行土地综合利用。由此可见，“十二五”期间，污泥处理处置市场将得到进一步发展，其也将成为继污水处理之后的下一个投资热点。

　　由于国家和各级政府对环境保护重视程度的不断提高，中国污水处理行业正在快速增长，污水处理总量逐年增加，城镇污水处理率不断提高。但目前中国污水处理行业仍处于发展的初级阶段。一方面，中国目前的污水处理能力尚跟不上用水规模的迅速扩张，管网、污泥处理等配套设施建设严重滞后。另一方面，中国的污水处理率与发达国家相比，还存在着明显的差距，且处理设施的负荷率低。因此中国应完善污水处理的政策法规，建立监管体制，创建合理的污水处理收费体系，扶植国内环保产业发展，推进污水处理行业的产业化和市场化。污水处理行业是一个朝阳产业，发展前景十分广阔。中国将投资巨资以推进城市污水处理和利用，中国污水处理行业由此迎来高速发展期

　　在投资方面，采取多渠道、多层次、多元化的资金筹措体制。除中央及地方财政和收取的污水处理费外，鼓励吸纳国际金融机构、外国政府、国际民间、国内民间等外部资金，可采取如BOT等方式投资建设城市污水处理厂。

　　按照一般预测，中国人口要在2020年至2025年间达到顶峰，污水量也将在2020年左右达到最高峰。截止到2009年年底，全国城镇污水处理量达到280亿立方米，湿污泥(含水率80%)产生量突破2000万吨。根据调研结果显示，我国污水处理厂所产生的污泥，有80%没有得到妥善处理，污泥随意堆放及所造成的污染与再污染问题已经凸显出来，并且引起了社会的关注。社会的关注促使国家不得不对污泥的处理处置重视起来，国家的重视又促使了污泥处理处置市场的形成

　　2010年，我国污水处理发展取得了明显的成绩，城镇污水处理事业进入了发展快车道，2010年全国设市城市、县及部分重点建制镇累计建成城镇污水处理厂1993座，总处理能力超过1亿立方米/日；正在建设的城镇污水处理项目2360个，可新增污水处理能力约6400万立方米/日，在建和已建项目处理能力总和预计可达1.6亿立方米半岛.体育注册。2010年以来，我国城市水务投融资结构环境发生有利变化，IPO重启使一批传统水务集团选择了自己改制上市谋求发展之路，国内企业已开始充分意识到中国污水处理市场的巨大潜力和行业本身的低风险和稳定性的特点，积极参与竞争并取得了一定的成绩，尤其是上市公司、民营企业在近年继续大举进入自来水厂与污水处理厂的建设与经营等领域。

　　本次评选类别包括水务投资公司、水务工程公司、水务设备公司、固废投资公司、固废工程公司、固废设备公司、大气污染治理企业、环境监测企业、噪声控制企业、咨询服务企业、生态修复企业等，奖项包括最具社会责任、最活跃、最具成长力等类别。最具社会责任指标以年度社会责任事件作为参考，包括股东回报、员工关怀、遵纪守法、企业自律、环保公益、慈善捐赠、社区活动等。最活跃指标体现企业年度签约数量，签约额，参股、控股、独资企业情况等。最具成长力体现企业股东方实力、技术和资金实力、资源整合能力等。随着中国环保市场逐渐壮大，越来越多的外资身影出现在中国环保的舞台，他们形成了一道独特的风景线。鉴于此，主办方特别增设了外资环保企业在华公众形象榜，该奖项主要从公司治理、盈利能力、员工关系、商务关系、投资者关系、消费者关系、品牌传播、危机管理、企业社会责任九项指标衡量。评选分数计算方法是问卷调查占10%，网民投票和评议占10%，专家、媒体打分和评议占80%。

　　本次评选在环保行业产生了很大的影响，得到了行业内的广泛关注。主办方策划负责人对记者透露，这次活动很多环节创新设置，在国内为首次。1、权威环保产业媒体联合发布公益评选，为首次；2、环保行业细分市场进行分类汇总和排序，为首次；3、增设外资环保企业在华公众形象榜，为首次。本次评选参选企业众多，是对环保行业的一次集中和精细的梳理，为企业合作和业务开拓树立了参考，甚至标杆。

　　为应对水资源环境的重大挑战，中国将继续加大城市基础设施的投入力度。随着政府日益提高的节能环保要求、市政公用的继续开放、环境产业政策的推进以及投融资环境的日趋完善，我国污水处理与再生利用事业将迎来历史发展机遇，预测2013年我国污水处理行业销售收入将接近300亿元，到2015年污水处理行业销售规模将达到450亿元。

　　在管理体制方面，基于市场机制和政府宏观调控相结合的水工业管理与法律保障体系正在建立和逐步完善；政府、企业的职能和作用正在重新定位，机构正在重组；近几年还颁布了《城市供水价格改革管理办法》、《关于加大污水处理费征收力度的通知》等一系列法规政策。

　　在运营机制方面，供水与排水开始走向一体化，逐步建立适应社会主义市场经济的投资、建设、运营机制。

　　（备注：最具社会责任企业考量年度社会责任事件作为参考，包括股东回报半岛.体育、员工关怀、遵纪守法、企业自律、环保公益、慈善捐赠、社区活动等。）

　　水是人类赖以生存和发展的珍贵资源，二十一世纪被称为“水的世纪”。中国水资源人均占有量少，空间分布不平衡。随着中国城市化、工业化的加速，水资源的需求缺口也日益增大。水问题的严重性和重要性已日益成为社会各界的共识，中央和地方各级政府部门都把水问题提到重要位置，在这样的背景下，污水处理行业将成为中国未来发展最快新兴产业之一。

　　在此背景下，在可以预见的未来，污泥处理市场将进入一个没有天花板的空间，而这个市场目前正处在萌芽阶段，对于污泥处理企业来说，谁先进入市场，取得市场先机，谁就将取得未来巨大市场的主动权。

　　在2010年4月于秦皇岛举行的“2010年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会”上，专家表示：“2009年，全国投运城镇污水处理厂1992座，处理污水量280亿立方米，产生含水率80%左右的污泥2005万吨。随着在建的2000多座污水处理厂陆续投入运行，全国年污泥总产生量将很快突破3000万吨。污水处理行将结束，污泥处理处置才刚起步。”

　　缺少技术、收费等政策的支持，缺少污泥的基础研究以及技术路线的科学分析，缺少持续的投融资机制，我国的污泥处置发展尚有很长的路要走。目前，大量的水业工程和固废工程公司已经关注到这个问题，并开始寻找进入污泥处理处置市场的契机。然而从目前我国的污泥处理市场来看，目前还没有规模化的专业污泥处理公司，随着我国污泥处理市场的进一步形成与发展，必将需要一大批有技术、有良好的运营能力的污泥专业化建设与运营公司。

　　（备注：最具社会责任企业考量年度社会责任事件作为参考，包括股东回报、员工关怀、遵纪守法、企业自律、环保公益、慈善捐赠、社区活动等。）