申请执行人长沙市雨花区环境保护局(以下简称雨花区环保局)申请强制执行长雨环罚字[2018]41号行政处罚决定一案,本院受理后,依法组成合议庭,对申请执行的具体行政行为的合法性进行了审查。
申请执行人雨花区环保局依据其作出的长雨环罚字[2018]41号《行政处罚决定书》,向本院申请执行被执行人彭果应缴纳的罚款20000元,并提供了雨花区环境监察大队的调查材料,立案审批表,《责令改正违法行为决定书》,《行政处罚事先(听证)告知书》、《行政处罚决定书》、《履行行政处罚决定催告书》及其送达回证等证据。
经审查查明,被执行人彭果系位于长沙市雨花区黎托街道大桥商贸城一家名为“快修手汽车美容服务”烤漆房的经营者,2018年8月10日,雨花区环保局执法工作人员对上述烤漆房进行现场检查,发现被执行人存在有如下环境违法行为:从事汽车喷漆作业过程中,未按规定安装废气污染防治设施,喷漆废气未经处理直接对外排放。同日,雨花区环保局决定立案处理并对被执行人作出长雨环违改[2018]64号《责令改正违法行为决定书》,认为被执行人的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条之规定,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项之规定,责令其立即停止使用油漆设施,同时告知其不服决定可依法申请复议或提起行政诉讼,该《责令改正违法行为决定书》于当日送达后,被执行人未进行复议和诉讼。
2018年8月28日,雨花区环保局对被执行人作出长雨环罚告字[2018]41号《行政处罚事先(听证)告知书》,认为被执行人经营的烤漆房在从事汽车喷漆作业过程中,未按规定安装废气污染防治设施,喷漆废气未经处理直接对外排放,该行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条的规定,拟依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项之规定半岛.体育下载,对其作出罚款20000元的行政处罚,同时向被执行人告知了陈述、申辩权。该告知书于2018年9月4日依法送达至被执行人半岛.体育,被执行人在规定的时间内未进行陈述、申辩。
2018年9月11日,雨花区环保局对被执行人作出长雨环罚字[2018]41号《行政处罚决定书》,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项之规定,决定对其罚款20000元,限其于接到处罚决定书之日起15日内将罚款缴至指定银行和账号(收款银行:长沙雨花农村合作银行,户名:长沙市雨花区非税收入管理局,账号:80×××12),逾期不缴纳罚款的,将每日按罚款数额的3%加处罚款。同时告知其如不服处罚决定,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。该处罚决定书于当日送达至被执行人,之后,被执行人未申请行政复议和提起行政诉讼,亦未缴纳罚款。
2019年3月25日,雨花区环保局对被执行人作出《履行行政处罚决定催告书》(长雨环催告字[2019]1号),催告其在收到催告书次日起十日内缴纳罚款20000元,该催告书于当日送达给被执行人。之后,被执行人一直未缴纳罚款。2019年4月11日,雨花区环保局向本院提出执行申请,要求对被执行人强制执行罚款20000元。
本院认为,申请执行人雨花区环保局作出的长雨环罚字[2018]41号《行政处罚决定书》,认定事实清楚,程序合法,适用法律正确。被执行人未依法进行复议或诉讼,又未履行行政处罚决定所确定的义务,申请执行人申请强制执行,符合法律规定。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法的解释》第一百六十条之规定,裁定如下: