8月15日,生态环境部官网发布消息称,近日督办26家排污量大、严重超标、屡查屡犯的重点排污单位,其中包括天津创业环保股份有限公司(以下简称创业环保)咸阳路污水处理厂、北控(大石桥)水务发展有限公司等。而创业环保(600874,SH)是A股上市公司,以水务业务及新能源供冷供热业务为主营业务,在天津拥有四所污水处理厂,是其全国污水处理业务的“起点”,咸阳路污水处理厂为其中之一。
《每日经济新闻》记者注意到,此事源于2015年天津市预期2018年提升出水水质标准,为“提标改造”,2016年创业环保就旗下“天津四厂”与政府有关部门签订有关协议,咸阳路污水处理厂采用“项目换项目”方式改造,即“旧厂”置换“新厂”。创业环保投资者关系部门相关人士告诉记者,由于涉及行政审批和官方投资等多种因素,项目最终晚于预期。
8月15日,生态环境部官网发布消息,挂牌督办26家排污量大、严重超标、屡查屡犯的重点排污单位。在今年8月1日,生态环境部办公厅已就此发布挂牌督办的通知,其通报的第一家污水处理厂就是创业环保旗下的咸阳路污水处理厂。
基本情况是,根据自动监测数据及核实情况,咸阳路污水处理厂2018年第一季度水污染物排放浓度日均值超标26天。生态环境办公厅给出的督办要求是,对企业超标排污的违法行为依法处罚,责令其限期整改,实现达标排放。整改期间根据实际情况责令其限制生产、停产整治。拒不改正的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
由天津市政投资有限公司控制的创业环保是水务老牌企业半岛.体育网址,咸阳路污水处理厂作为其“天津四厂“之一已运营很长时间。根据公告,创业环保在2002年10月份完成对天津市排水公司咸阳路污水处理厂在建工程的收购,加上天津中心城区东郊、津沽、北仓(北辰)座污水处理厂合称“天津四厂”,在天津污水处理事业中占有重要地位,也是创业环保污水处理业务的起点。2017年报显示,创业环保污水处理业务目前已经扩展到华北、华中、华南、西北等地的15个省市,由23个项目公司进行专业运营管理。
值得注意的是,创业环保其他污水处理公司并未被挂牌督察。相关人士告诉《每日经济新闻》记者,“天津四厂”出水水质都符合全国性标准,但对于天津今年实行的新标准,有关提标升级项目仍在建设中,咸阳路污水处理厂并非孤例。
上市公司尚未就此事发布公告,上述创业环保人士表示,目前公司正与有关部门沟通,有待获取事件完整信息后予以信披,水厂目前还在按照天津地区提标前标准正常运营,暂未遭到停业整顿等措施,上市公司正在跟各部门积极沟通核实各方面情况,若之后官方采取措施,水厂理论上可以通过技术手段短时间内使水质达标,但是需要付出极高成本。
2015年9月25日,天津市环境保护局、天津市市场和质量监督管理委员会联合发布了天津市地方标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》(以下简称新排放标准),在用城镇污水处理厂(企业、设施)自2018年1月1日起执行新排放标准。
在当时,“天津四厂”的出厂水质都未达标。所以按照新排放标准,均需进行提标改造,提标改造完成后出水水质达到新排放标准中A标准。
就“天津四厂”提标改造事宜,创业环保与天津市水务局及天津市城乡建设委员会(以下简称协议甲方)于2016年6月16日联合签署了《天津市中心城区四座污水处理厂特许经营补充协议》,该协议规定了“天津四厂”提标改造规模和建设组织模式,在这其中,津沽、北辰两厂是在原地址进行提标改造,利用厂区预留地进行扩建。而东郊、咸阳路污水处理厂则为异地建设。
两种建设的资金来源也不一样,津沽及北辰污水处理厂提标改造由本公司作为投资建设主体实施,资金来源为创业环保自筹,而东郊及咸阳路污水处理厂则采用“项目换项目”模式,由政府指定投资建设主体、公司代建实施;待相关融资、代建手续完备后,才进行两厂代建工作。
创业环保投资者关系部门相关人士告诉记者,上市公司早已开始筹划进行提标升级,但水务涉及部门众多,还涉及外部资金,落地复杂度较高,因此难以在2018年1月之前完成建设半岛.体育全站。早在2016年年报中,创业环保就表示,东郊、咸阳路污水处理厂预计投产时间2019年。