2023年6月，横栏镇执法人员对镇内某灯饰配件厂进行执法检查。现场发现该厂正在生产，主要从事灯饰配件生产项目，喷漆工序产生喷漆废气及喷漆废渣半岛.体育网址半岛.体育官网，其配套建设废气治理设备未经验收。车间内存放大量油漆桶和蓝色铁桶，经该厂负责人确认为油性漆和稀释剂均为高VOCs含量物料，该厂灯饰配件生产项目属于应编制环境影响评价报告表类项目。经查，该厂涉嫌需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产。

　　上述行为违反了《建设项目环境保护条例》第十九条第一款的规定。横栏镇综合行政执法局根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款的规定，对该灯饰配件厂作出罚款25万元的行政处罚。

　　横栏镇综合行政执法局执法人员送达《行政处罚告知书》时，明确告知当事人享有陈述、申辩、要求听证的权利。同时，根据《中山市生态环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》，当事人符合限期内登报进行公开道歉承诺后从轻处罚的条件，根据《指引》公开道歉承诺可视情形按罚款金额降低30%—50%进行处罚，但不低于最低处罚金额（20万元），即当事人通过以上途径可将罚款数额从25万元调整为20万元，减少5万元罚款。在公开道歉承诺限期前，执法人员多次提醒当事人可按《指引》减轻处罚，但当事人拒绝申请。

　　据了解，当事人收到《行政处罚告知书》后，申请召开听证会，并聘请律师为其陈述申辩，收到《行政处罚决定书》后继而申请行政复议及提起行政诉讼。2024年11月，中山市中级人民法院二审（终审）判决维持该行政处罚决定。

　　生态环境违法行为排出的有害废气废水可能会导致企业员工及周边群众罹患相关疾病，且治理污染河涌将耗费巨大人力、物力、财力，作为横栏镇生态环境的命运共同体的每一个人都有责任共同守护良好的生态环境！

　　在此敬告广大经营者，切实加强生态环境保护相关的法律法规学习，严格落实好生态环境保护、污染防治主体责任和社会责任，算好环保治理成本和违法成本的“法律账”“经济账”“环保账”，只有守法经营才最具“性价比”。

　　第十九条编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。

　　第二十三条违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。

　　违反本条例规定，建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，由县级以上环境保护行政主管部门责令公开，处5万元以上20万元以下的罚款，并予以公告。

　　下一步，横栏镇将持续铁腕整治生态环境违法行为，进一步提高服务能力，帮扶指导企业建立健全生态环境治理制度和设施，切实保护好人民群众的碧水蓝天。